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我国人工智能产业政策成形

时间:2022-06-23 来源网站:安徽化工机械网

随着国家有关部门人工智能产业发展政策的出台,北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、贵州等20个省份纷纷制定了人工智能产业政策和措施。专家指出,我国人工智能产业政策体系已基本成形,这有利于催熟人工智能应用市场,并有助于产学研快速整合,构建起完备的人工智能产业生态。

2015年7月,国务院出台《关于积极推动“互联网 ”行动的指导意见》,首次提出培育发展人工智能产业,并将人工智能列为11项重点行动之一;2016年3月,发展人工智能产业被写入“十三五”规划。当年公布的《“互联网 ”人工智能三年行动实施方案》《“十三五”国家科技创新规划》《智能硬件行业创新发展行动(2015—2018)》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》等多份产业指导文件,均对发展人工智能产业做出详细安排;2017年3月,人工智能被首次写入政府工作报告;2017年10月,人工智能被写入党的十九大报告。当年7月,国务院公布了《新一代人工智能发展规划》。12月,工信部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》,在进一步对人工智能产业发展做出规划的同时,提出加快推进人工智能产业和已有各类产业融合。

目前,地方人工智能产业政策的出台形成热潮,如《上海市人工智能创新专项支持实施细则》《天津市人工智能科技创新专项行动计划》,江西省出台了《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》。此外,天津、上海、贵州等地还提出,要加大对人工智能产业的资金支持和税收优惠,如《贵州省“互联网 ”人工智能专项行动计划》明确提出,2018年年底前完成投资5亿元以上,《江西省关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》则表示,将出台税收优惠政策支持产业发展。

未来,我国还将出台三大类细化措施,鼓励人工智能产业发展。第一类是具体产业落地政策,包括出台针对人工智能中小企业和初创企业的财税优惠政策,通过高新技术企业税收优惠和研发费用加计扣除等政策支持人工智能企业发展,引导市场力量,建立健全人工智能产业发展基金;第二类是推进各类人工智能创新发展,包括按照国家级科技创新基地布局和框架,推进人工智能创新基地,引导现有与人工智能相关的国家重点实验室、企业国家重点实验室、国家工程实验室等基地,聚焦新一代人工智能的前沿方向开展研究,前瞻布局新一代人工智能重大科技项目;第三类是制定促进人工智能发展的法律法规和伦理规范,开展与人工智能应用相关的民事与刑事责任确认、隐私和产权保护、信息安全利用等法律问题的研究,重点围绕自动驾驶、服务机器人等应用基础较好的细分领域,加快研究制定相关安全管理法规,为新技术的快速应用奠定法律基础。

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